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今年以来，在院党组的高度重视下，在市院研究室领导的支持和指导下，我院调研工作有了较大的发展，制度渐趋完善、调研氛围浓郁。到目前为止，被国家级刊物采用一篇，省级采用２篇，市级采用１９篇，已基本完成市院下达的调研任务。我们的主要作法是着力解决五个方面的问题：
一是解决调研工作得不到重视的问题。前几年，调研工作被部分干警视为“农副产品”，不愿动脑动笔写文章。今年以来，院党组特别是范海鹏检察长高度重视调研工作，提出了以调研来指导业务、以调研来反映工作面貌、以调研来检验素质的工作思路，多次在全院干警大会上强调各科室、各位干警要积极投入调研活动，为了促进干警对调研工作的重视，我们主要采取了以下几项措施：１、通过干警大会、青年干警座谈会等形式鼓励干警写作。２、院领导积极参加了调研工作布置会和论文研讨会，和大家一起研究工作，探讨论文写作；今年１－９月份，我院共召开了４次调研工作会议，院领导都亲自参加。３、将调研任务列入目标管理考评，分解到科，落实到人；同时设立奖励制度，对有调研成果的干警予以重奖。４、院领导带头动笔，做好表率，积极撰写调研文章。如范海鹏检察长近几年在国家级、省级、市级刊物上发表了多篇文章，今年又有２篇文章被省院刊物采用。
二是解决调研工作规范化管理问题。我们认为要抓好调研工作，首先要抓好规范化管理，如果没有专门机构或专人负责，没有制定相关的工作目标和工作制度，调研工作要搞上去是不可能的。今年以来，我院专门指派一位具有一定调研能力的办公室副主任负责此项工作，紧扣市院研究室下发的目标管理考评和调研课题分配计划，对全院各科室全年调研任务进行细化。哪个科室承担什么课题，什么时候交稿，我们都制定了详细的计划。同时我们还结合这个计划安排了专题研讨活动，并加大了督促检查力度，结合星级创优活动成立了工作督导组，每月对各科室进行检查，从而使调研工作打开了局面。
三是解决调研文章数量问题。基层检察干警工作任务繁重，加上主观上的认识问题，对调研工作积极性不高，自发开展调研的比较少。我们认为：提高调研文章质量的基础在于保证调研文章的数量。没有一定的数量就难以保证质量。我们采取的主要措施是建立一支相对稳固的调研骨干队伍。即从各科室抽调有一定写作能力的１５名骨干组成调研课题小组，具体承担各类调研课题和专题文章的撰稿任务，每年都必须完成一定数量的调研文章，同时也积极组织他们学习研讨写作技巧。今年一至十月，全院干警共撰写调研文章４５篇。
四是解决调研文章质量问题。针对基层干警的综合素质和知识面不广的问题，为提高调研文章质量，我们采取了以下措施：１、培养综合素能。如结合我院检察夜校，聘请专家能手讲授写作技巧，听取司法改革、检察理论研究的讲座，开展案例分析辩论，以及论文研讨活动等。２、加强硬件建设。为了干警学习研究提供便利条件，我院设立了资料阅览室、电子阅览室等。尤其是今年设立电子阅览室，通过宽带上网，大大丰富了学习资源，方便了干警查阅其所需的资料，也开阔了干警的视野。３、改革传统的调研方式，避开单兵作战，实行课题攻关。将调研课题小组成员按业务口和调研能力强弱进行搭配，对重点课题实行联合攻关。论文完稿后，组织课题小组成员进行研讨，互提修改意见，再由作者修改，集大家之智慧进行研讨，使论文质量有很大的提高，使以往的“大、空、虚”型文章明显减少。
五是解决调研文章采用率问题。基层干警在百忙中挤出时间搞调研很不容易，如果采用率太低，无疑会挫伤其积极性，从而影响调研工作开展。对此，我们主要做了以下两项工作：一是结合上级部门下发的调研课题和当前检察工作的实际，认真分析研究当前的调研重点和工作热点、难点，及时传达给调研课题小组成员，使我们的调研文章切合当前的形势，提高采用率。比如我们结合今年办案安全教育活动提交的《加强法警队伍建设和当前确保办案安全的关系》一文，立即被《九江检察》采用，又比如我们结合星级创优活动撰写的《开展四个结合，扎实推进星级创优》一文，也被《江西检察》采用。二是加强与上级部门和各级刊物的联系和沟通，了解刊物的特点和用稿标准，提高采用率。今年我们进一步加强与上级部门和部分刊物的联系，一方面积极了解刊物的特点、用稿标准和当前用稿的侧重点，一方面准确掌握相关信息，有的放矢地组织论文稿件，也取得了较好的效果。
当然，由于我们自身文章质量方面一些不足，尽管我们大胆投稿，但采用率还是不高。和有的兄弟院相比还存在一定差距。今后我们将继续努力，搞好调研工作，为推动我院检察工作服务。□
（作者单位：彭泽县人民检察院） |
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